Brief aan provincie Noord-Holland over zienswijze

Geachte heer/mevrouw,

Op 3 november 2025 is de kennisgeving gepubliceerd over Windpark Waterwolf Haarlemmermeer-Zuid. Onderdeel daarvan zijn de concept Nota van Reikwijdte en Detailniveau (concept NRD) en het participatieplan voor Windpark Waterwolf. Deze stukken liggen ter inzage tot en met 15 december 2025. Binnen de termijn van terinzagelegging heeft iedereen de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Met deze brief maken wij graag gebruik van die mogelijkheid.

 

Ambtelijk hebben wij al kunnen reageren op eerdere versies van de concept NRD en het participatieplan. We zien dat veel van de opmerkingen en suggesties verwerkt zijn. In deze brief stippen wij een aantal zaken aan waar wij extra aandacht voor vragen of ons zorgen over blijven maken. 

 

Via deze weg wijzen wij ook graag nogmaals op de Spelregels Wind op Land die samen met de omgeving zijn opgesteld. Op 13 maart 2025 heeft onze raad de spelregels vastgesteld. Op 4 april hebben wij deze, inclusief de uitkomsten van de peiling over de spelregels en draagvlak, bij u aangeboden. Wij gaan ervan uit dat de provincie en de Windcoalitie eraan blijven werken om zo goed mogelijk bij deze spelregels aan te sluiten en oog hebben voor de uitkomsten van de peiling.  Hieruit blijkt dat de omgeving bezorgd is over de komst van een windpark en dat locaties langs de A4 de voorkeur hebben. Wij blijven de spelregels gebruiken bij het beoordelen van de plannen en het opstellen van onze adviezen richting provincie en de Windcoalitie. 

 

Participatieplan

We zien dat er grote inspanning wordt geleverd op het gebied van participatie, met tot nu toe gesprekken met belanghebbenden, participatiebijeenkomsten, een informatiemarkt en de gebiedstafel. Provincie Noord-Holland, de Windcoalitie Haarlemmermeer-Zuid (hierna Windcoalitie) en gemeente werken er samen aan om de participatie zo logisch mogelijk te laten volgen op het voorgaande proces rondom de Spelregels Wind op Land. We zien ook dat de Windcoalitie serieus omgaat met wensen uit de omgeving als het gaat om participatie. Op verzoek van de dorpsraden zijn nog vóór deze kennisgeving drie informatiebijeenkomsten georganiseerd in het gebied. We zetten graag de goede samenwerking met elkaar voort. 

 

Wij vinden het van groot belang dat er nu en straks veel aandacht is voor participatie en dat inwoners ruimte voelen om te participeren.. Wij hebben inwoners beloofd ze waar mogelijk te faciliteren bij het inbrengen van hun belangen, dus letten hier goed op. Wij vertrouwen erop dat ook de provincie en de Windcoalitie hier scherp op blijven. 

 

Concept NRD

Alternatieven en denkrichtingen

We zien dat er nu een duidelijk overzicht is opgenomen van hoe de alternatieven in de concept NRD aansluiten bij de denkrichtingen uit de spelregels. En dat deze denkrichtingen ook opgenomen zijn in afbeelding 2.3. Dit zorgt ervoor dat iedereen die eerder betrokken is geweest de alternatieven beter kan plaatsen. 

 

Ruimte

Onder 2.5 is een opsomming van de spelregels gemaakt. Hierbij is opgenomen dat “een initiatief sluit zoveel mogelijk aan bij de Ruimtelijke handreiking Wind op Land (2021) van de provincie Noord-Holland”. Daar zouden wij graag aan toevoegen welke onderdelen specifiek voor Haarlemmermeer van belang zijn. Bijvoorbeeld dat windturbines op dezelfde (hart)lijn staan die het polderlandschap volgt (rechte lijnen) en dat een nieuw windpark rekening houdt met en aansluit bij de bestaande windturbines langs de A4. 

 

Belemmeringen

Wij willen er nogmaals op wijzen dat er wat ons betreft rond de vliegcirkel van de Hoofddorpse Luchtvaart Club (HLC) geen windturbines mogen komen, conform de afbeelding in de spelregels. Windturbines in dit gebied zouden de activiteiten van de HLC onmogelijk maken. Dit staat nu vrijblijvender geformuleerd in tabel 4.2. 

 

Polderlinten

Wij wijzen graag nog op onze Visie Polderlinten. Deze ontbreekt in het overzicht van relevant gemeentelijk beleid. De Lisserweg en Rijnlanderweg zijn historische polderlinten en belangrijke ruimtelijke dragers van dit gebied. 

 

Batterijen

Wij lezen onder 1.2 dat de Wincoalitie mogelijk voornemens is om ook een energieopslagsysteem toe te passen. Daarvoor is het relevant te weten (en eventueel in de NRD te vermelden) dat wij werken aan beleid voor grootschalige batterijen in het landelijk gebied. 

 

Gezondheid

We zien dat onder 5.4 gezondheidsklachten niet worden meegenomen. We zien graag dat in ieder geval inzichtelijk wordt gemaakt hoeveel potentieel gehinderden er bij elke variant zijn. Dit lijkt ons een relevante variabele voor de verschillende scenario’s. 

 

Lokaal eigendom

Wij hechten veel waarde aan het feit dat de Windcoalitie een samenwerkingsverband is tussen lokale agrariërs, bewoners en bedrijven en dat lokaal eigendom een belangrijk doel is. In de concept NRD wordt onder andere verwezen naar het regionale streven van 50% lokaal eigendom,dat een windpark zoveel mogelijk in eigendom is van lokale partijen en dat wordt voldaan aan ons beleidskader lokaal eigenaarschap. Wij merken op dat dit beleidskader niet is opgenomen in het overzicht van relevant gemeentelijk beleid. 

 

Effecten op landbouw

Wij merken op dat effecten op de landbouw ontbreken als aspect in het beoordelingskader in tabel 5.2. 

 

Vleermuizen

Onder gebiedsbescherming op p.38 wordt gesteld dat er vanuit de QuickScan alleen effecten worden verwacht door aanvaring met vogels die behoren tot de doelstellingen van een Natura-2000 gebied. Uit eerder onderzoek door Natuurlijke Zaken (2023) blijkt dat ook effecten op de meervleermuis moeten worden meegenomen. 

 

Kleine marterachtigen

Onder soortenbescherming op p.39 wordt gesteld dat tijdens veldonderzoek en raadpleging van de Nationale Databank Flora & Fauna (NDFF) geen beschermde- en Rode lijstsoorten grondgebonden zoogdieren zijn gevonden. Wij zijn van mening dat het ontbreken van waarnemingen in de NDFF geen goede graadmeter is. Er is hier eerder weinig tot geen onderzoek uitgevoerd naar deze soorten, maar er zijn wel onderzoeken gedaan in vergelijkbaar agrarisch gebied in Haarlemmermeer. Daaruit blijkt dat dit soort gebieden wel degelijk onderdeel uitmaken van leefgebied van kleine marterachtigen, vooral de wezel. Dit is met name relevant voor de aanlegfase, vanwege de bekabelingswerkzaamheden en werkterreinen en eventuele houtkap. Kleine marterachtigen kunnen niet op voorhand worden uitgesloten van beoordeling.

 

Onbeschermde soorten en leefgebied

Onder soortenbescherming op p.39 wordt gesteld dat tijdens veldonderzoek en raadpleging van de NDFF geen beschermde- en Rode lijstsoorten ongewervelden zijn gevonden. Wij wijzen hierbij graag op de spelregel om bij verplichte natuuronderzoeken waar mogelijk verder te kijken dan wettelijke regels over flora en fauna. Dit was een belangrijk punt in de participatie met omwonenden. De invloed op (onbeschermde) insecten en de eventuele aantasting van het leefgebied van beschermde soorten wordt onvoldoende meegenomen in standaard onderzoek. We zien graag dat hier meer aandacht voor is. 

 

Laagfrequent geluid (LFG)

Ter aanvulling op wat genoemd staat onder laagfrequent geluid onder 5.4 roepen wij de provincie en de Windcoalitie op om – conform de spelregels – ontwikkelingen op dit onderwerp te blijven volgen. Ook merken wij op dat omwonenden met de ‘gewone’ geluidsregels niet zondermeer beschermd worden tegen LFG. Het gaat hier juist om een geluidtype met lage frequentie die bij normale dB(A) metingen door de standaardcorrectie wordt weggefilterd. Dit moet op een specifieke wijze gemeten worden. Wij zien graag dat dit wordt aangepast in de NRD en dat er per scenario een inschatting wordt gemaakt van de hoeveelheid gehinderden bij een bepaald geluidsniveau.   

 

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,

de secretaris,   Hermineke van Bockxmeer | de burgemeester,   Marianne Schuurmans-Wijdeven